人民代表为人民——2021年市县人大代表开展集中视察活动见闻

人民代表为人民

——2021年市县人大代表开展集中视察活动见闻

文/韦汉国

        初冬的大化瑶山，寒意初发；美丽的红水河畔，暖意尚浓。

        12月19日至20日，受河池市人大常委会的委托，县第九届人大常委会组织市五届人大代表、部分县九届人大代表开展集中视察活动。视察组先后深入大化镇流水村头水屯视察广西安欣牧业有限公司湖羊养殖场、凤翔村下甫屯“改善城乡人居环境，提升人民生活品质”项目、城南垃圾转运站、城内村七百弄鸡养殖场实地视察，切身感受大化巩固脱贫攻坚成果、推进全面乡村振兴洋溢的新气息、彰显的新气象、带来的新变化。代表们在视察中的所见、所闻、所想、所议，诠释了“人民代表为人民”的庄严承诺，展现了人大代表履职为民的时代风采！

唱响湖羊产业曲  打造核心示范区

        作为湖羊扶贫产业核心示范区，近几年来，广西安欣牧业有限公司湖羊养殖场以打造中国西南最大的“肉羊全产业链示范县”为目标，通过“政府（平台公司）+龙头企业（广西安欣牧业有限公司）+帮扶养殖场（农业经营主体或家庭农场）+农户（含脱贫户）”的合作模式，创建了大化县肉羊产业核心示范区，也是全县湖羊育种、羔羊回收、有机肥加工、羊肉销售、技术培训的示范中心。

        12月20日上午8：45分，代表们一行60余人乘坐三部中巴车，走进了这个位于大化镇流水村头水屯的湖羊养殖场。

        初来乍到，映入眼帘的是一排排整洁有序的铁皮羊舍，从羊舍里不时传来的咩咩的湖羊声，清脆入耳，似在欢迎远道而来的市、县人大代表们，仿佛给人一种人气旺、产业兴的感觉。

       “湖羊扶贫产业核心示范区于2019年8月启动项目建设，目前已建成21 栋羊舍以及道路、供水、供电等配套设施并投入使用，现存栏纯种湖羊 1.6 万只，其中，育成母羊4218只……”在养殖场停车场，在写着“发展百万肉羊，打造南方羊都”广告宣传栏前，县农业农村局党组成员韦炳谋给代表们作介绍，笑容写满脸上。

        听完情况介绍，代表们移步走进肉羊产业文化展厅。展厅通过实物实景、展板和多媒体技术，全方位地给代表们介绍了湖羊的养殖历史、文化内涵、养殖技术、产品价值等情况，展现了湖羊的独有魅力。代表们一边走、一边看，一边听，走的步履轻轻，看的仔细认真，听的聚精会神。

        湖羊是太湖平原重要的家畜之一，是我国一级保护地方畜禽品种，具有生长发育快、性成熟早、繁殖率高，耐高温湿热等特点。自2019年引进湖羊在大化开展适应性养殖以来，湖羊已经成为了大化家畜养殖的重要成员，推动畜牧业发展的生力军，农民增收脱贫的新依托。但是，湖羊的产量及销路如何，一直是代表们关注的话题。

       “产量不用忧！由于施行“放母收羔”经营模式，自项目分批投入使用以来，已回收养殖场养殖羔羊3.5万只，待项目基地全部建成后，预计可养殖1万只种羊，达产时年可存栏3万只种羊和肉羊。”韦炳谋说：“养殖场主要以活羊销售为主，鲜肉为辅，活羊远销江苏、浙江、山东及珠三角等地，鲜肉主要以南宁、河池等周边地区为主。销路顺畅，人心不慌！”

       “大化石山面积大，宜牧草场多，是发展山羊的理想之地。广西安欣牧业有限公司如此大规模地养殖湖羊，打造湖羊扶贫产业，实现增收致富，推进乡村振兴，不失为一条带动致富+促进振兴发展之路。”县人大代表、县人大常委会副主任韦锦岳道出了肺腑之言。代表们建议，要做好湖羊的饲养管理，不断提高生产效益和经营效益。代表们认为：要做好湖羊的防病治病工作，坚决杜绝“养一栏，死一舍”的现象，让投资者、养殖户从中发羊财、得实惠。

       说到未来的发展目标，韦炳谋胸有成竹地说：“项目基地全部建成后，按照湖羊出栏量以及加工、销售、产值情况，可带动全县100个以上新型企业经营主体共同发展，约8000户脱贫户实现增收致富，与脱贫户、监测户的利益联结不断增强，实现“龙头带动、放母收羔、母留农家、羔卖企业、持续发展”的目标。”

        咩咩之声，希望之曲。走在场区里，代表们深感“发展百万肉羊，打造南方羊都”的美景扑面而来，令人鼓舞，给人振奋！

改善人居环境  提升生活品质

        改善宜居的乡村环境，提升人民的生活品质，如今已成为实施乡村振兴的一项重要举措，事关广大村民的根本福祉，事关农村文明和谐。

        今年9月，按照县委、县人民政府的工作部署，大化镇负责承接该县“两高两道”沿线村容村貌示范带农房改造项目。此项目是自治县乡村风貌提升三年行动 2021 年第二批广西乡村风貌提升项目内容之一，实施好该项目，意义重大。该镇立足大局，选准在景山村、凤翔村、古感社区、大化社区“两高两道”30个自然屯，实施沿线农房外立面改造963栋，外立面改造包括外墙面刷涂料、坡屋顶改造、增加仿木窗框、栏杆改造等，项目预计投资6102.67万元。

        12月20日上午9：05分，按照视察线路安排，代表们驱车来到了大化镇凤翔村下甫屯。这是“两高两道”项目完成较好的风貌改造示范屯，也是人大代表此次集中视察的第二站。

       刚下车来，早已在此迎候的镇、村领导热情地与代表们打招呼、握握手。接着，在该屯凤翔村委文化广场前，镇党委书记梁世文拿起麦克风为代表们作了介绍。

       “下甫屯是壮族同胞聚居的小村落，共74 户 309 人，为凤翔村村委会所在地，省道贯穿其中，交通十分便利。项目于今年9 月 27 日正式开工，共涉及改造农房数 72栋，总投资约350 万元，目前已全部完工。”梁世文热情洋溢的介绍，令代表们纷纷拍手称赞。

       “小小的下甫屯，写好人居环境整治与项目建设大文章，既得益于党委政府的高度重视，更得益于广大村民的支持参与！”代表们为下甫屯实施“两高两道”项目取得的成绩表示肯定。

        在镇、村领导的带领下，代表们兴致勃勃地走在该屯整洁干净的大道上，目睹富有特色的农房改造，整齐美观的立面装修，焕然一新的屯容屯貌，身临其境，无比感概。

        县人大代表、县人大常委会副主任韦锦岳说：“实施“两高两道”村容村貌改造，人民群众是主体，必须坚持政府主导、镇村主推、群众主体的原则，紧紧依靠人民群众，充分调动人民群众的积极性、主动性和创造性，激发内生动力，才能凝成合力，按时按质完成任务。”半言只语，道出了所有参加视察代表的共同心声！

        代表们走走停停，议议看看，每走一步，认真听取村干部及相关负责人汇报，详细了解人居环境整治和项目建设情况，表现出极大的履职热情。

       “下甫屯的村容村貌改造规划科学，设计合理，较好地彰显本地独特的人文风韵和文化特色，让人耳目一新，值得学习和借鉴。”县人大代表、县人大法制监察与司法委员会主任委员覃英堂说出了心里话。  

        代表们建议，实施“两高两道”村容村貌示范带农房改造，要统筹兼顾，全盘考虑，既要保证建筑的原始风貌，又要考虑通风采光、节能保温、给排水、环境卫生等生活设施，不断提高改善质量，提升村民居住品质。代表认为，不能以风貌改造之名，行乱搭乱建之实，特别对工程建设周围所造成的破坏要及时进行修复，满足村民对美好生活的向往。

        在下午召开的视察座谈会上，在听取县人民政府的情况汇报后，“改善人居环境，提升生活品质”再次成为代表们热议的话题。

        市人大代表、羌圩乡党委书记廖宇诗建议：“开展村容村貌改造，要注重和保护民族文化元素，特别是在村庄改造规划设计中，要做好瑶族新村、祝著文化广场等民族文化设施建设的规划，做到在规划中建设，在建设中保护，在保护中发展。”

        县人大代表、七百弄乡人大主席何升登认为：“传统文化是建设精神家园的根基。实施风貌改造，民族传统文化的保护也是题中应有之义，要提高思想认识，切实增强民族文化保护传承的紧迫感和责任感；做好整体规划，确保民族文化保护传承工作与人居环境治理有机结合；加大资金投入，打造民族文化保护传承促进经济发展的亮点。”

        市人大代表、市人大农业农村委主任委员韦统朝指出：“要做好人居环境改善工作，就要编制好村庄规划，确保规划科学合理；要保持古朴自然，反对大拆大建；要建立长效机制，形成治理常态化。”

       ……

       人居环境改善，可谓“路漫漫其修远兮。”视察结束后，代表们表示，将继续对农村人居环境进行深入调研和探讨，助推农村人居环境改善工作再上新台阶！

做好垃圾转运  建设美丽大化

        垃圾转运站是城市不可或缺的基础服务设施，承载着千家万户的垃圾收集和中转运输的功能，同时也维持着城市生活环境的干净整洁。

        大化县城南垃圾转运站建成于2015年，占地3466.7㎡，建有生活垃圾转运站、保卫室、小型停车区、洒水车取水区。现有环卫工人81人：清扫保洁51人，上门收集垃圾24人，转运机械操作工4人。该垃圾转运站服务范围覆盖大化县红电路、农贸市场、农贸城、塘洪路段、工程区六处、酒精厂周边、污水处理厂周边、红河南路、古思路、古感路等所连接延伸的居民生活小区及农贸市场，是大化县目前在用的最大的一家垃圾转运中心，对于维持城市环境卫生、保障市民健康发挥着举足轻重的作用。

       “在我们的印象中，垃圾转运站应该是垃圾遍地，满眼废物，污水横流，腥臭难闻，没想到这里却看不到垃圾、见不到废物，踩不到污水，闻不到腥臭，几乎处于密闭状态，干净卫生，空气新鲜。”刚走进站门，代表们无不发出内心由衷的感叹！

       在该站停车场内，代表们认真听取县环卫站站长马曼丽关于垃圾转运站工作情况汇报，详细了解垃圾转运站配套设施及人员配备情况。

       在听取情况汇报后，有代表提出了建议：“要完善制度建设，制定监管办法，以制度管人、用标准提升监管质量，提升垃圾转运站的管理水平和落实责任。”

       针对汇报中提及的垃圾分类工作，代表们认为，垃圾分类工作是一个长期而复杂的过程，垃圾分类做得好不好，直接关系着转运站的运行质量和效率。作为相关的政府部门，既要做好垃圾分类的宣传、指导、落实工作，又要做好对垃圾分类的督查、检查、奖惩工作。同时，还要加大对垃圾分类前端、中端、終端人力设施投入，想方设法提供资金保障。这样，才能更好地将垃圾分类做实做细，提升垃圾回收利用价值。

       城市环境卫生管理工作是城市管理的重点之一，也是城市管理水平提升和居民生活质量的提高最直观、最直接的标志之一。大化建县30多年来，随着城市化、城乡一体化进程的加快和各项创建活动的深入开展，城市环境卫生管理工作得到普遍重视和加强，城市环境卫生面貌发生了巨大的变化。但是，由于市民环卫意识不强，占道经营、探头经商、流动销售、乱设摊点、乱扔垃圾、乱贴乱画等现象普遍存在，特别是至今还没有建筑垃圾消纳场，致使城区建筑垃圾乱堆放，给垃圾清理转运工作带来很大难度。

       代表们建议，要落实城市环境卫生管理责任制，加强管理部门协调，形成齐抓共管大格局，强化责任，增强市民的环卫意识，广泛开展卫生整治，改善人居生活环境，加强督促检查，落实长效机制，确保城市环卫管理机制常态化。

       在转运站里，代表们边走边看边议，纷纷从日常管理、垃圾分类、资金保障、严肃责任监督、建设建筑垃圾消纳场等方面提出了自己的真知灼见。

       在座谈会上，县人大代表、都阳镇人大主席覃理厚建议：“随着县城区面积的不断扩大，环卫工作越来越繁重，政府要增设垃圾转运站，添购环卫作业车，建设建筑垃圾消纳场，做好垃圾分类，同时要逐步提高环卫工人的工资待遇，调动其工作积极性。”

       环卫工作，任重道远。代表们纷纷表示，他们将全力支持大化的环卫工作，以实际行动擦亮“创建卫生县城，建设美丽大化”的底色！

打造百弄鸡产业  助力乡村振兴

       七百弄鸡，顾名思义就是盛产于大化县喀斯特地貌区范围内、自古以来由群众自繁自养并冠以“七百弄”之名而形成的一个地方家禽品种，具有皮下脂肪少、肉质鲜嫩、鸡汤鲜美、营养成分高的品质特点。
       2016年以来，县党委、政府乘着打赢脱贫攻坚战的强劲东风，以突出产业扶贫、产业增收为根本遵循，大力发展七百弄鸡产业，仅2020年全县养殖量达到300万羽以上，呈现出“千户万户梨花开”之势。2017年1月，七百弄鸡获得国家农产品地理标志认证；2018年获得首届广西好食材“十大好吃鸡”荣誉；2019年七百弄鸡产业核心示范区通过省级现代特色农业核心示范区三星级认定，入选第二批广西农产品目录；2020年七百弄鸡成为广西唯一进入全国“两会”供应产品，进入“两会”代表委员餐桌，并通过“圳品”认证，获得广西首批优质农产品“圳品”证书。同时，大化县还建成了七百弄鸡文化展示厅、体验店、专卖店和冷链物流等配套设施，进一步打造宣传平台，使七百弄鸡品牌响誉区内外，产品销售南宁、广东等市场，成为市场的抢手货……七百弄鸡，已经成为引领大化县扶贫产业的一枝独秀和闪亮名片。

       城内村七百弄鸡养殖示范场位于大化镇城内村丹丈屯，是大化县创建自治区五星级七百弄鸡现代核心示范区里的现代生态养殖场，也是城内村“党旗引领·联建联养”七百弄鸡养殖县级示范基地，更是一个致力于打造高端生态的七百弄鸡养殖基地。

       12月20日上午11：05分，代表们驱车来到了该养殖场，也是本次视察的最后一站。

       在养殖场停车场，县产业发展组七百弄鸡驻组负责人覃拥军给代表们作了介绍：“城内村七百弄鸡养殖示范场占地 80 余亩，建成于 2020 年 6 月，科学规划建设了 9 个鸡舍、仓库、饲料加工房、管理房、消毒通道、生态鸡粪无害化处理车间等约 7200 平米及自动供料线、抽水站、水池、场内道路硬化等配套设施，总投资约 270 万元。25养殖场充分发挥现代养殖一体化优势，采用先进的放圈结合高端生态养殖方法，满载养殖量每批次可养殖 5 万羽以上，每年两批次，预计年可出栏高端生态七百弄鸡 10 万羽以上。养殖场目前存栏七百弄鸡33000 羽，119 户 467人参加联建联养，均为建档立卡贫因户，为贫困户实现有稳定的产业增收奠定了坚实基础。”介绍完毕，代表们不约而同地报以了热烈的掌声。这掌声，是对县委、县政府对发展七百弄鸡扶贫产业决策的认可和肯定，也是对城内村七百弄鸡养殖示范场不惜人力、物力、财力养殖七百弄鸡取得效益的赞赏！

       跟随着讲解人员，代表们缓缓地走进了场区，认真察看鸡舍、仓库和饲料加工房，察看消毒通道、生态鸡粪无害化处理车间以及抽水站、水池等配套设施，并不时询问养殖场的资金来源、联建方式、联养模式情况，了解养殖场进苗、防疫、保险、喂养、销售等情况，皆得到讲解员的一一解答，代表们十分满意。

       代表们边走边问边思考，一些意见和建议也呼之即来，汇成了一个个难求的“金点子”。

       有代表建议：七百弄鸡品种一定要定位好、把握好，哪些属于七百弄鸡，哪些属于杂交鸡，一定要有个标准，免得一些杂牌鸡混入七百弄鸡队伍，影响七百弄鸡的质量和品牌。

       “七百弄鸡养殖本身就是一种实打实的技术活，没有科普知识，没有技术支撑，很难做到成功。”市人大代表、七百弄乡弄腾村书记、主任蓝芳灵说：“七百弄鸡虽然家家都养，人人都会，但是没有一套过硬的管理、养殖技术，很难养得好、养得活，最终难以实现受益最大化。因此，要加大技术推广力度，从根本上解决七百弄鸡养殖存在的科技人员缺乏、技术推广不到位的问题。”

       说到销售问题，县人大代表、县人大常委会农业农村与环资城建工委主任唐雅灵说：“销售是个专业活、技术活、体力活，市场信息闭塞，销售渠道不畅，势必会影响七百弄鸡产业的健康发展。所以，要发展七百弄鸡产业，就是要建设一个完整、通畅、高效的销售渠道，这是每个养殖企业、养殖大户必须关心的课题。”

       千言万语，说不尽七百弄鸡的故事，写文三千，写不完七百弄鸡的文章。可以相信，通过市县人大代表视察活动给予的推力，七百弄鸡一定能够展翅高飞，给大化人民带来更多的福音！